Коммерческая смета и смета в ФЕР, ТЕР и ТСН: в чём разница и какая нужна заказчику

Одна из самых частых ошибок заказчика — заказать смету не в той базе. В результате экспертиза возвращает документы, подрядчики не могут дать цену, а бюджет уходит в минус. Разница между коммерческой сметой и сметой в ФЕР, ТЕР или ТСН — не в «формате», а в принципиально разных подходах к расчёту стоимости.

В этой статье разберём, чем отличаются эти сметы, когда какую применять и как не ошибиться с выбором.

Что такое смета в ФЕР, ТЕР и ТСН

Это сметы, которые считаются по государственным нормативным базам. В их основе — единичные расценки, утверждённые государством.

База	Расшифровка	Где применяется
ФЕР	Федеральные единичные расценки	По всей России
ТЕР	Территориальные единичные расценки	В конкретном регионе
ТСН	Территориальные сметные нормативы	В Москве
ГЭСН	Государственные элементные сметные нормы	База для расчёта расценок

Главная особенность: цены в этих базах зафиксированы на уровне 2001 года (или 2022 года — для ФСНБ-2022) и пересчитываются в текущий уровень через индексы Минстроя.

Кто применяет: государственные заказчики, бюджетные учреждения, подрядчики на госзаказе.

Что такое коммерческая смета

Коммерческая смета — это расчёт по рыночным ценам. Она не привязана к государственным расценкам — стоимость берётся из прайсов поставщиков и подрядчиков.

Главная особенность: цены соответствуют реальному рынку на момент расчёта.

Кто применяет: частные инвесторы, девелоперы, компании без госфинансирования.

Ключевые отличия: таблица сравнения

Критерий	Смета в ФЕР/ТЕР/ТСН	Коммерческая смета
Основа расчёта	Государственные расценки	Рыночные цены
Нормативная база	ФСНБ-2022, ФЕР, ТЕР, ТСН	Прайсы поставщиков, КП подрядчиков
Пересчёт цен	Через индексы Минстроя	В текущих ценах «как есть»
Обязательность	Для госзаказа обязательна	Для частных объектов
Прохождение экспертизы	Обязательно для бюджетных объектов	Не требуется
Кто проверяет	КСП, Главгосэкспертиза	Заказчик и инвестор
Скорость расчёта	Средняя	Быстрее
Стоимость работы сметчика	Стандартная	Ниже
Форматы сдачи	XML, PDF, Grand Smeta	Excel, PDF
Кому подходит	Госзаказчики, бюджетные объекты	Частные инвесторы, девелоперы

Когда нужна смета в ФЕР, ТЕР или ТСН

Этот тип сметы обязателен в нескольких случаях.

Ситуация	Почему нужна именно эта смета
Государственный заказ	Требование 44-ФЗ и 223-ФЗ
Бюджетное финансирование	Для проверки КСП и Главгосэкспертизы
Объекты культурного наследия	Обязательно для получения согласования
Объекты капстроительства с госучастием	Требование Постановления № 87
Тендеры по 44-ФЗ	Расчёт НМЦК ведётся по ФЕР/ТЕР
Объекты для банка с господдержкой	Требование кредитной организации

Главное правило: если объект финансируется из бюджета — смета должна быть в ФЕР, ТЕР или ТСН.

Когда нужна коммерческая смета

Коммерческая смета подходит для частных объектов.

Ситуация	Почему подходит коммерческая смета
Частное строительство	Нет требований к нормативной базе
Ремонт квартиры или офиса	Нужен реальный бюджет, а не нормативный
Коммерческая недвижимость	Инвестор считает рыночную стоимость
Тендеры по 223-ФЗ у частных компаний	Заказчик сам определяет базу
Проверка сметы подрядчика	Сравнение с реальным рынком
Объекты без госфинансирования	Коммерческие расценки точнее

Главное правило: если объект частный и бюджет считает инвестор — коммерческая смета точнее и быстрее.

Какую смету выбрать: алгоритм

Задайте себе три вопроса.

Вопрос 1. Объект финансируется из бюджета?

Ответ	Что делать
Да	Только ФЕР, ТЕР или ТСН
Нет	Можно коммерческую

Вопрос 2. Нужна ли госэкспертиза?

Ответ	Что делать
Да	ФЕР, ТЕР или ТСН
Нет	Коммерческая или ФЕР — по выбору

Вопрос 3. Кто будет проверять смету?

Ответ	Что делать
КСП, Главгосэкспертиза	ФЕР, ТЕР или ТСН
Заказчик, инвестор	Коммерческая

Если хотя бы на один вопрос ответ «да» — смету нужно делать в ФЕР/ТЕР/ТСН.

Частые ошибки при выборе базы

Ошибка	Последствие
Заказать коммерческую смету для госзаказа	Экспертиза не примет, придётся переделывать
Заказать смету в ФЕР для частного объекта	Стоимость не соответствует рынку
Использовать устаревшую редакцию ФЕР/ТЕР	Экспертиза вернёт документы
Не применять индексы пересчёта	Стоимость занижена или завышена
Смешивать базы в одной смете	Смета не принимается экспертизой

Можно ли комбинировать базы

Да, но осторожно. Есть ситуации, когда в смете используются и нормативные, и коммерческие расценки:

Ситуация	Как делается
Материалы, которых нет в ФЕР	Применяется КАЦ с рыночными ценами
Уникальное оборудование	Расчёт по коммерческим предложениям
Работы, которых нет в нормативах	Расчёт по трудозатратам или коммерческим расценкам

Важно: все отклонения от нормативной базы должны быть обоснованы в пояснительной записке.

Как мы помогаем выбрать базу и составить смету

СметЭксперт — проектно-сметное бюро с 10-летним опытом. Мы составляем сметы и в нормативных, и в коммерческих расценках.

Что вы получаете:
✅ Консультацию по выбору базы — бесплатно
✅ Сметы в ФЕР, ТЕР, ТСН, ФСНБ-2022 и коммерческих расценках
✅ Применение актуальных индексов Минстроя
✅ Полный комплект смет: ССР, объектные, локальные, КАЦ, ВОР
✅ Любые форматы: XML, Excel, PDF, Grand Smeta
✅ Гарантия прохождения экспертизы — или переделываем бесплатно

Цена: смета под ключ — от 5 000 ₽ за смету. Коммерческая смета — от 3 000 ₽.

Пришлите ТЗ на info@smetexpert.ru — мы поможем выбрать базу и подготовим смету в срок.