Проект организации строительства (ПОС): состав, разделы, разработка

Проект организации строительства (ПОС) — это один из ключевых разделов проектной документации, без которого невозможно получить разрешение на строительство и пройти государственную экспертизу. Он определяет, как именно будет организован процесс строительства: в какой последовательности, в какие сроки, с какими ресурсами и с соблюдением каких мер безопасности.

В этой статье разберём, что такое ПОС, какие разделы в него входят, кто его разрабатывает и как не ошибиться при подготовке.

Что такое ПОС и зачем он нужен

Проект организации строительства (ПОС) — это раздел проектной документации, который устанавливает продолжительность и очередность строительства, определяет потребность в ресурсах и организационно-технологические решения.

Главные задачи ПОС:

Обосновать сроки строительства.
Определить последовательность возведения объектов.
Рассчитать потребность в строительных машинах, материалах, рабочих кадрах.
Спланировать логистику на строительной площадке.
Обеспечить безопасность и охрану труда.

Без ПОС строительство не может быть начато. Это требование статьи 48 Градостроительного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ № 87.

Нормативная база: какие документы регулируют ПОС

Основные документы, которыми руководствуются при разработке ПОС:

Документ	Что регулирует
Градостроительный кодекс РФ, ст. 48	ПОС — обязательный раздел проектной документации
Постановление Правительства РФ № 87 от 16.02.2008	Состав разделов проектной документации и требования к их содержанию
СП (проект) по организации строительства	Требования к разработке и оформлению ПОС, ППР, ПОРС
СНиП 1.04.03-85	Нормы продолжительности строительства

Важно: В 2022 году в Постановление № 87 внесены изменения, которые исключили отдельный раздел ПОД (проект организации работ по сносу) и включили его в состав ПОС. Также добавлены требования по энергетической эффективности и схеме движения транспорта на стройплощадке.

Состав ПОС: из каких разделов он состоит

Состав ПОС определён Постановлением № 87 и включает следующие основные разделы.

1. Календарный план строительства
Определяет сроки и очередность строительства основных и вспомогательных зданий, технологических узлов и этапов работ. Включает подготовительный период, сроки возведения объектов и сдачи в эксплуатацию.
Для объектов жилого, социального и однотипного производственного назначения календарный план разрабатывается в полном объёме.

2. Строительный генеральный план (стройгенплан)
Графическая часть, показывающая расположение на строительной площадке:

существующих и проектируемых зданий и сооружений;
временных зданий и сооружений (бытовки, склады, административные помещения);
мест складирования материалов и конструкций;
подкрановых путей и маршрутов движения кранов;
временных дорог и подъездных путей;
мест подключения к инженерным сетям (электричество, вода);
ограждения строительной площадки.

Стройгенплан разрабатывается отдельно для подготовительного и основного периодов строительства.

3. Организационно-технологическая схема
Определяет оптимальную, технологически обоснованную последовательность возведения зданий и сооружений. Показывает, в каком порядке выполняются работы по различным объектам.

4. Ведомость потребности в ресурсах
Включает:

Ведомость объёмов строительно-монтажных работ с распределением по объектам и периодам строительства.
Потребность в основных строительных материалах, конструкциях, изделиях и оборудовании (по укрупнённым показателям).
Потребность в основных строительных машинах и транспортных средствах на весь период строительства.
Расчёт потребности в рабочих кадрах (по основным категориям и периодам строительства).

5. Пояснительная записка
Содержит обоснования принятых решений и расчёты:

краткая характеристика объекта и условий строительства;
обоснование нормативной продолжительности строительства;
мероприятия по охране труда, пожарной и экологической безопасности;
обоснование потребности в электроэнергии, воде, временных зданиях и сооружениях;
технико-экономические показатели (общая продолжительность строительства, максимальная численность работающих, затраты труда).

Кто разрабатывает ПОС

ПОС разрабатывается генеральной проектной организацией или по её заказу — другой проектной организацией.

Для сложных, особо опасных и технически сложных объектов отдельные разделы ПОС могут разрабатываться специализированными организациями.

Что важно: все разделы ПОС должны быть взаимоувязаны с общими решениями, принятыми в проекте.

Особенности ПОС для разных типов объектов

Жилые дома и объекты социального назначения
Для этих объектов (включая однотипные производственные) ПОС разрабатывается в полном объёме и включает календарный план, стройгенплан, ведомость потребности в материалах, график потребности в машинах и пояснительную записку с мероприятиями по охране труда.

Гидротехнические и водохозяйственные объекты
Дополнительно включаются:

сроки пропуска расходов воды в реках на отдельных этапах строительства;
схемы пропуска расходов воды в строительный период;
способы перекрытия русла и наполнения водохранилища.

Линейные объекты (дороги, трубопроводы, ЛЭП)
Для линейных объектов действуют особые требования к составу ПОС, которые определяются пунктами 3(1) и 3(2) Постановления № 87.

Типичные ошибки при разработке ПОС

Ошибка	Последствие
Неполный состав разделов	Несоответствие Постановлению № 87 — отказ в экспертизе
Отсутствие обоснования сроков	Сроки не подтверждены нормативами — заказчик может оспорить
Стройгенплан не соответствует реальным условиям	Невозможно разместить краны, бытовки, склады — задержки на стройке
Не учтены изменения 2022 года	Исключение ПОД, добавление требований по энергоэффективности — неактуальная документация
Отсутствие схемы движения транспорта	Нарушение новых требований — замечания экспертизы

Важно: при отсутствии сметной документации ПОС разрабатывается без календарного плана, графика потребности в кадрах и расчётов потребности во временных зданиях.

Связь ПОС со сметной документацией

ПОС напрямую влияет на сметную стоимость строительства через:

Решение в ПОС	Как влияет на смету
Продолжительность строительства	Длительность работ влияет на накладные расходы и стоимость временных зданий
Временные здания и сооружения	Затраты на бытовки, склады, ограждения включаются в смету
Зимнее удорожание	Если строительство ведётся в зимний период, применяются повышающие коэффициенты
Транспортные расходы	Схемы логистики влияют на стоимость доставки материалов и конструкций
Количество рабочих и механизмов	Влияет на сметную стоимость трудозатрат и эксплуатации машин

Правильно разработанный ПОС — основа для точной сметы. Если в ПОС заложены нереалистичные сроки или неверные решения, смета также будет неверной.

Как мы помогаем проектным организациям

СметЭксперт помогает проектным организациям с разработкой сметной документации и всех необходимых обоснований для ПОС и других разделов проекта:

✅ Составляем ведомости объёмов работ (ВОР) — на основе проектных данных, которые затем используются в ПОС и сметах.
✅ Готовим конъюнктурный анализ цен (КАЦ) — обосновываем стоимость материалов и оборудования для сметной части проекта.
✅ Разрабатываем сметную документацию — локальные, объектные сметы, сводные сметные расчёты (ССР), акты КС‑2 и КС‑3.
✅ Увязываем сметы с решениями ПОС — проверяем, чтобы сроки, ресурсы и логистика, заложенные в ПОС, соответствовали сметной стоимости.
✅ Сопровождаем документацию при прохождении экспертизы — если появятся замечания, мы их оперативно исправляем.

Что мы не делаем: мы не разрабатываем сам ПОС, не чертим стройгенпланы и не составляем календарные планы. Это делают профильные проектные организации. Но мы делаем всё, что связано с цифрами: сметы, обоснования, расчёты, ведомости и аналитику.

Почему это выгодно заказать у нас:

Вы получаете готовую сметную документацию, которая соответствует требованиям ПОС и экспертизы.
Мы работаем в актуальных нормативных базах (ФСНБ‑2022, ФЕР, ТЕР, ТСН) и с учётом всех изменений 2026 года.
Сроки — от 3 до 5 дней на типовую смету.

Цена: смета под ключ — индивидуально, по запросу.

Пришлите техническое задание на info@smetexpert.ru — мы подготовим коммерческое предложение и рассчитаем стоимость всех необходимых документов для вашего объекта.